住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部關于印發 《建築工(gōng)程施工(gōng)轉包違法分(fēn)包等違法行§∞¥(xíng)為(wèi)認定查處管理(lǐ)辦法(試行(∑εxíng))
日(rì)期:2016-12-28 15:34:27 &®•≈nbsp;作(zuò)者:住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部>γ§關于印發《建築工(gōng)程施工(gōng)轉包違法分(fēn)包等違法行(• xíng)為(wèi)認定查處管理(lǐ)辦法(試行(xíng))-江蘇逸帆建δβ×設工程有限公司
各省、自(zì)治區(qū)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiā£↔δng)建設廳,直轄市(shì)建委,新疆生(shēng)産建設兵(bīng)£>λ≥團建設局:
為(wèi)了(le)規範建築工(gōng∞πα)程施工(gōng)承發包活動,保證工($©gōng)程質量和(hé)施工(gōng)®ε安全,有(yǒu)效遏制(zhì)違法發包、轉包、違法分(fēn)包及挂靠等違₹π≈法行(xíng)為(wèi),維護建築市(shì)場(chǎng)秩序和δΩ(hé)建設工(gōng)程主要(yào)≈γ ∑參與方的(de)合法權益,我部制(zhì)定♣→了(le)《建築工(gōng)程施工(gōng)轉包違法≤↓§☆分(fēn)包等違法行(xíng)為(wèi)認定查處管理(lǐ)辦§♣γ法(試行(xíng))》,現(xiàn)印發給你(nǐ)們,請(qǐng)遵✘÷照(zhào)執行(xíng)。在執行(xíng)過程中遇到(dào)的(d♦ e)問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)我部。×π
中華人(r én)民(mín)共和(hé)國(guó)住房(fáng)和(hé)城(c♥>∞≈héng)鄉(xiāng)建設部
20↕ ✔14年(nián)8月(yuè)4日(rì)
建築工(gōng)程施工(gōng)轉包違法分π™(fēn)包等違法行(xíng)為(wèi)→認定查處管理(lǐ)辦法(試行(xíng))ε↓
第一(yī)條 為(wèi)了(le)規範建築工(gōng)程施工(gō≥βng)承發包活動,保證工(gōng)程質量和(β±hé)施工(gōng)安全,有(yǒu)效遏制(zhì)違法發包、轉包♥↕₹、違法分(fēn)包及挂靠等違法行(xíng)為(wèi),維護建築市§≈δ(shì)場(chǎng)秩序和(hé)建設工(gōng)程主要(yà≤≠>o)參與方的(de)合法權益,根據《建築法》、《招标投标法》、《₹∑∏&合同法》以及《建設工(gōng)程質量管理(lǐ)條例》、《建φ✘設工(gōng)程安全生(shēng)産管理(lǐ)條例》、《λβ招标投标法實施條例》等法律法規,結合建築活動實踐,制(zhì§€)定本辦法。
第二條 本辦法所稱建築工(gōng)程,是(shì)指房(fáng±βγ")屋建築和(hé)市(shì)政基礎設施工(₹₹₽™gōng)程。
第三條 住房(fáng)城(chéng)鄉>ε≤§(xiāng)建設部負責統一(yī)監督管理(lǐ)全國π§(guó)建築工(gōng)程違法發包、轉包、違法分(f ×£ēn)包及挂靠等違法行(xíng)為(wèi)的(de)認定查處工(g← ōng)作(zuò)。
縣級以上(shàng)地(dì)方人(σ rén)民(mín)政府住房(fáng)城(chéng)鄉(xiā≤✘λ ng)建設主管部門(mén)負責本行(xíng)政區(qūδ™★★)域內(nèi)建築工(gōng)程違法發包、轉包、違法分(fēn→&☆•)包及挂靠等違法行(xíng)為(wèi)的(de)認定查處工(gōng)作(< ≥←zuò)。
第四條 本辦法所稱違法發包,是(shì)指建設單位将工(gōng)程發包給ε 不(bù)具有(yǒu)相(xiàng)應資質條件(jiàn)的(de)單位☆"π或個(gè)人(rén),或者肢解發包等違反→≥±∑法律法規規定的(de)行(xíng)為(wèi)。
第五條 存在下(xià)列情形之一(yī)的(de),屬'∞×™于違法發包:
(一(yī))建設單位将工(gōng)程發包給個(gè)人(rén)的(d✘e);
(二)建設單位将工(gōng)程發包給不±(bù)具有(yǒu)相(xiàng)應資質或安全生(shēng)産許可(kλ"ě)的(de)施工(gōng)單位的(de);
(三)未履行(xíng)法定發包程序,包括應當依法進行(xínε♥φΩg)招标未招标,應當申請(qǐng)直接發包未申請(qǐng)或申₩₹γ₩請(qǐng)未核準的(de);
(四)建設單位設置不(bù)合理(lǐ)的(de)招投÷"标條件(jiàn),限制(zhì)、排斥潛在投标人(rén)或者投标人(rλ&↔÷én)的(de);
(五)建設單位将一(yī)個(gè)單位工(gōng)程的(de)施工(↕₹αgōng)分(fēn)解成若幹部分(fēn)發包給不(≤&✔bù)同的(de)施工(gōng)總承包或專業(yè)承包單位的(de);
(六)建設單位将施工(gōng)合同範圍內(nè←λi)的(de)單位工(gōng)程或分(f✘§★§ēn)部分(fēn)項工(gōng)程又(yòu)另行(xíng)發φΩσ☆包的(de);
(七)建設單位違反施工(gōng)合同約定,通(tōng)過各種形式要(§$¥yào)求承包單位選擇其指定分(fēn)包單位的(de);
(八)法律法規規定的(de)其他(tā)違法發∞α♦©包行(xíng)為(wèi)。
第六條 本辦法所稱轉包,是(shì)指施工(gōng)單位承包工(gōng≥¶≠)程後,不(bù)履行(xíng)合同約定的(de)責任和(hé)♠γ 義務,将其承包的(de)全部工(gōng)程或者将其承包的(de)全部βε工(gōng)程肢解後以分(fēn)包的(de)名義分(fēn)别轉給其他∞φ∑β(tā)單位或個(gè)人(rén)施工(gō πng)的(de)行(xíng)為(wèi)。
第七條 存在下(xià)列情形之一(yī)的♦σ≈'(de),屬于轉包:
(一(yī))施工(gōng)單位将其¶®承包的(de)全部工(gōng)程轉給其他(tā)單位或£™$₩個(gè)人(rén)施工(gōng)的(de¥♦↑);
(二)施工(gōng)總承包單位或專業(yè)承包♦✔單位将其承包的(de)全部工(gōng)程肢解以後,以分α✘₹(fēn)包的(de)名義分(fēn)别轉給其他(tā)單位或個(g<è)人(rén)施工(gōng)的(de);
(三)施工(gōng)總承包單位或專業(§✘yè)承包單位未在施工(gōng)現(xiàn)場←ε$✔(chǎng)設立項目管理(lǐ)機(jī)構或未派駐項目₽ε☆負責人(rén)、技(jì)術(shù)負責人(rén)、質量管理(lǐ&∏≈)負責人(rén)、安全管理(lǐ)負責人(rén)等主要(yà≈ ≠o)管理(lǐ)人(rén)員(yuán),不(bù)履行(xínβ↔g)管理(lǐ)義務,未對(duì)該工(gōng)程的(d®αe)施工(gōng)活動進行(xíng)組織管理(÷γ♣lǐ)的(de);
(四)施工(gōng)總承包單位或專業(yè)承包單位不(b™₩♥♣ù)履行(xíng)管理(lǐ)義務,隻向實際施工(gōng)單位收取費(f∑¶↕èi)用(yòng),主要(yào)建築材料、構配件(jià≥βn)及工(gōng)程設備的(de)采購(gòu)由其他(tā)單位或個(g∏€¥è)人(rén)實施的(de);
(五)勞務分(fēn)包單位承包的(de)範圍是(shì)施£€β工(gōng)總承包單位或專業(yè)承包單位承包的(de≥♦→)全部工(gōng)程,勞務分(fēn)包單位計(jì)取的(de)是(sh↓₹σ≈ì)除上(shàng)繳給施工(gōng)總承包單位或專業(yè)承§₹包單位“管理(lǐ)費(fèi)&rdqu←↕δo;之外(wài)的(de)全部工(gōng)程"¶↑價款的(de);
(六)施工(gōng)總承包單位或專業(yè)承包單位通(ε>tōng)過采取合作(zuò)、聯營、個(gè)人(rén)承包±♦等形式或名義,直接或變相(xiàng)的★"(de)将其承包的(de)全部工(gōng)程轉給其他(tā)✘€單位或個(gè)人(rén)施工(gōng)Ω☆>★的(de);
(七)法律法規規定的(de)其他(tā)轉包行(xíng)為(wèi)。
第八條 本辦法所稱違法分(fēn)包,是(shì)指施工(gōng)單位<γδ 承包工(gōng)程後違反法律法規規定或者施工(gōng)合同關于工(gōn♦βg)程分(fēn)包的(de)約定,把單位工(gōng)→λΩ程或分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程分(fēn$®'÷)包給其他(tā)單位或個(gè)人(rén)施工(g↔Ωōng)的(de)行(xíng)為(wèi)。
第九條 存在下(xià)列情形之一(yī)的$α(de),屬于違法分(fēn)包:
(一(yī))施工(gōng)單位将工(gōng)程分(fēnε©)包給個(gè)人(rén)的(de);
(二)施工(gōng)單位将工(gōng)程 φ₹π分(fēn)包給不(bù)具備相(xiàn∏≥β€g)應資質或安全生(shēng)産許可(k♠γλě)的(de)單位的(de);
(三)施工(gōng)合同中沒有(yǒu)約定,又(yòα¥✔u)未經建設單位認可(kě),施工(gōng)單位将其承包的(de)部分(λλ≥fēn)工(gōng)程交由其他(tā)單位施工(gōng)的(de)φ↕;
(四)施工(gōng)總承包單位将房(fáng')屋建築工(gōng)程的(de)主體(tǐ)結構的(de)施工(g•©ōng)分(fēn)包給其他(tā)單位的(de),★©鋼結構工(gōng)程除外(wài);
(五)專業(yè)分(fēn)包單位将其承包的(de)專業(yè)✔✔ 工(gōng)程中非勞務作(zuò)業(yè)部分(fēn)Ωσ再分(fēn)包的(de);
(六)勞務分(fēn)包單位将其承包的(de)勞務再分(fēn)包的(&λ$de);
(七)勞務分(fēn)包單位除計(jì)取勞↑™®↔務作(zuò)業(yè)費(fèi)用(yòng)外(wài),還÷✘(hái)計(jì)取主要(yào)建築材料款、周轉材料款和∑↕(hé)大(dà)中型施工(gōng)機(Ω≈©✘jī)械設備費(fèi)用(yòng)的(de);
(八)法律法規規定的(de)其他(tā)違法分(fēn)包行α₽(xíng)為(wèi)。
第十條 本辦法所稱挂靠,是(shì)指單位或個(gè)人(ré™↑≠n)以其他(tā)有(yǒu)資質的(de)施工(gōng)單位的(de)©名義,承攬工(gōng)程的(de)行(xíng)σ®ε£為(wèi)。
前款所稱承攬工(gōng)程,包括參與投标、訂立α←合同、辦理(lǐ)有(yǒu)關施工(gōng)手σ✘¶續、從(cóng)事(shì)施工(gōng)等ε×₽活動。
第十一(yī)條 存在下(xià)列情形之一™€ π(yī)的(de),屬于挂靠:
(一(yī))沒有(yǒu)資質的(de)單位或個(gè)人(rén)借用₽πγ(yòng)其他(tā)施工(gōng)€≤>單位的(de)資質承攬工(gōng)程的(de);♦σ•&
(二)有(yǒu)資質的(de)施工(gōng)單位相(x≠ iàng)互借用(yòng)資質承攬工(gōng)程的(de),包€&π括資質等級低(dī)的(de)借用(yòng)資質等級高(g✔λāo)的(de),資質等級高(gāo)的(de)©₩借用(yòng)資質等級低(dī)的(deλ<),相(xiàng)同資質等級相(xiàng)✔✘互借用(yòng)的(de);
(三)專業(yè)分(fēn)包的(de)發包單位不(bù)是(≠₽shì)該工(gōng)程的(de)施工(gōng)總承包或專業(yè)承♥∑包單位的(de),但(dàn)建設單位依約作←♦↑§(zuò)為(wèi)發包單位的(de)除外(wài) ☆≥≥;
(四)勞務分(fēn)包的(de)發包單位不(bù)是(shì)該工(gō∏♠ng)程的(de)施工(gōng)總承包、專業(β≥"yè)承包單位或專業(yè)分(fēn)包單位的(deε♠);
(五)施工(gōng)單位在施工(g™ ōng)現(xiàn)場(chǎng)派駐的(de)項目負責人(rén)↔♣¥λ、技(jì)術(shù)負責人(rén)、↓✘<♥質量管理(lǐ)負責人(rén)、安全管理(l¥®δǐ)負責人(rén)中一(yī)人(rén)以上(shàng)與施工(g≠↕↓ ōng)單位沒有(yǒu)訂立勞動合同,₹或沒有(yǒu)建立勞動工(gōng)資或社會(∞₹↔'huì)養老(lǎo)保險關系的(de);
(六)實際施工(gōng)總承包單位或專業(yè)承包單位與建→&σλ設單位之間(jiān)沒有(yǒu)工(gōng)程款收付關系,或者工(gγφōng)程款支付憑證上(shàng)載明(míng)的(de ♥)單位與施工(gōng)合同中載明(míng)的(de)φ¶±↑承包單位不(bù)一(yī)緻,又(yòu)不(bù)能(né∑→ng)進行(xíng)合理(lǐ)解釋并提供材料證明(míng)的(de);≈Ω$®
(七)合同約定由施工(gōng)總承包單位或專業(yè★≈↔)承包單位負責采購(gòu)或租賃的(de)主要(yào)建築材γ<©料、構配件(jiàn)及工(gōng)程設備或租賃的(de)施工★₩≥(gōng)機(jī)械設備,由其他(tā)單位或個(gè)人(rén)采購($πgòu)、租賃,或者施工(gōng)單位不(bù)能(néng)提供有( ±™yǒu)關采購(gòu)、租賃合同及發票(piào)等證明(&©míng),又(yòu)不(bù)能(néng)進行(xíng)合理(lǐ&★)解釋并提供材料證明(míng)的(de);
(八)法律法規規定的(de)其他(tā)挂靠行( αxíng)為(wèi)。
第十二條 建設單位及監理(lǐ)單位發現(xiàn)施工(gōng©§€)單位有(yǒu)轉包、違法分(fēn)¶包及挂靠等違法行(xíng)為(wèi)的ε >÷(de),應及時(shí)向工(gōng)程所在地(dì®÷)的(de)縣級以上(shàng)人(rén)民(mí≠≠n)政府住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管π→部門(mén)報(bào)告。
施工(gōng)總承包單位或專業(yè)承包單₩ε位發現(xiàn)分(fēn)包單位有(yǒu)違法分(f&≈ēn)包及挂靠等違法行(xíng)為(wèi),應及時(shí)☆±向建設單位和(hé)工(gōng)程所在♦★地(dì)的(de)縣級以上(shàng)人(©♣rén)民(mín)政府住房(fáng)城(chéng)'>鄉(xiāng)建設主管部門(mén)報(bào)告;發現(xiàn§$Ω)建設單位有(yǒu)違法發包行(xíng)為(wèi)的≤₩≥&(de),應及時(shí)向工(gōng)程••<所在地(dì)的(de)縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府住房• >€(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)報(bào∑≈')告。
其他(tā)單位和(hé)個(gè)人(rén)發現(xiàn>♥)違法發包、轉包、違法分(fēn)包及挂靠等違法行(x§Ωíng)為(wèi)的(de),均可(kě)向工(gōng)程所在地§®₩(dì)的(de)縣級以上(shàng) ✘ 人(rén)民(mín)政府住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建☆☆≠±設主管部門(mén)進行(xíng)舉報(bào)并提供相(xiàng)關證↕& σ據或線索。
接到(dào)舉報(bào)的(de)住房(fáng)城(chéng)鄉(πγ₽♥xiāng)建設主管部門(mén)應當依法受™§$理(lǐ)、調查、認定和(hé)處理(lǐ),除無法↓"告知(zhī)舉報(bào)人(rén)的(de)情況外(wài),應σβ←¥當及時(shí)将查處結果告知(zhī)舉報(bào)人(rλγén)。
第十三條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政≤£府住房(fáng)城(chéng)鄉(xiā✔¥ ng)建設主管部門(mén)要(yào)加大(d$' à)執法力度,對(duì)在實施建築市(shì)場(chǎng)和(hΩ↓←←é)施工(gōng)現(xiàn)場(chǎnΩ"↕•g)監督管理(lǐ)等工(gōng)作(zuò)中發現(x♠×iàn)的(de)違法發包、轉包、違法分(fēn)包及挂靠等違法&π行(xíng)為(wèi),應當依法進行(xíng)調σδ查,按照(zhào)本辦法進行(xíng×♦÷)認定,并依法予以行(xíng)政處罰。
(一(yī))對(duì)建設單位将工(gγ≈φ÷ōng)程發包給不(bù)具有(yǒu)相(xiàng)應資質等級 ™÷的(de)施工(gōng)單位的(de),依據《建築法》第六十五條和(h×↕é)《建設工(gōng)程質量管理(lǐ)條例》第五十四條規定,責令其改正,處↓₩以50萬元以上(shàng)100萬元以下(xià)罰款。對(duì∑)建設單位将建設工(gōng)程肢解發包的(de),依據《建築法》第六十五"©↓♠條和(hé)《建設工(gōng)程質量管理(l€&ǐ)條例》第五十五條規定,責令其改正,處工(gōng)程合同價款0.5%以±♦₩÷上(shàng)1%以下(xià)的(de)罰款;對(duì)全部或者φ✔部分(fēn)使用(yòng)國(guó)有(yǒuΩ₹')資金(jīn)的(de)項目,并可(kλ∏αě)以暫停項目執行(xíng)或者暫停資金(jīn₹×↑)撥付。
(二)對(duì)認定有(yǒu)轉包、違法分(fē♣ ♥n)包違法行(xíng)為(wèi)的(de)施工 ∑↕(gōng)單位,依據《建築法》第六十七條和(hé)《建設工 ☆(gōng)程質量管理(lǐ)條例》第六十二條規定,責令其改正,沒收違法所得(γ±♠de),并處工(gōng)程合同價款0.5%以上(↕<→×shàng)1%以下(xià)的(de)罰款;可(kě→β)以責令停業(yè)整頓,降低(dī)資質等級;情節嚴重的(de¥" ),吊銷資質證書(shū)。
(三)對(duì)認定有(yǒu)挂靠行(xíng)為(w"©↑πèi)的(de)施工(gōng)單位或個(gè)人(r∞↓én),依據《建築法》第六十五條和(hé)《建設工(gōng)程質量✔♣≈¥管理(lǐ)條例》第六十條規定,對(duì)超越本∑€π→單位資質等級承攬工(gōng)程的(de)施工(gōng)單位,責≠$©≥令停止違法行(xíng)為(wèi),并處工(gōng)程合同價款2%以✔λ÷¶上(shàng)4%以下(xià)的(de)罰款;可(kě) ✔↑以責令停業(yè)整頓,降低(dī)資質等級π♠;情節嚴重的(de),吊銷資質證書(shū);有(yǒu)違法所得(de)₹↓÷♦的(de),予以沒收。對(duì)未取得(de)資質證書(shū)承攬工(gō→γλng)程的(de)單位和(hé)個(gè)人(ré ¶≈n),予以取締,并處工(gōng)程合同價款2%以×∑λ♠上(shàng)4%以下(xià)的(de)罰款;₽→§"有(yǒu)違法所得(de)的(de),予以沒收。對(duì)其他(tā ↓πδ)借用(yòng)資質承攬工(gōng)程的(de)施工(gōng)單位,按照☆±'(zhào)超越本單位資質等級承攬工(gōng)程予以處罰。
(四)對(duì)認定有(yǒu)轉讓、出借資質證書(shū)或者以其他(¶β₹tā)方式允許他(tā)人(rén)以本單位的(d♥"₹e)名義承攬工(gōng)程的(de)施工(gōngα )單位,依據《建築法》第六十六條和(hé)《建↕↔ Ω設工(gōng)程質量管理(lǐ)條例》第六十一(yī)條規定,責令改正≈↕≈™,沒收違法所得(de),并處工(gōng)程合同價款2%以 ↑∑上(shàng)4%以下(xià)的(de)罰款;可(kě)以責令停業(y←←εè)整頓,降低(dī)資質等級;情節嚴重的(de),吊銷資質證¶'•書(shū)。
(五)對(duì)建設單位、施工(gōng)單位給予單®♠∑位罰款處罰的(de),依據《建設工(gōng)程質量管理(lǐ)φ 條例》第七十三條規定,對(duì)單位直接負責的&"(de)主管人(rén)員(yuán)和 ε(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處單位罰款數(shù)₽π≠ 額5%以上(shàng)10%以下(xià)✘ ®的(de)罰款。
(六)對(duì)注冊執業(yè)人(↔☆>©rén)員(yuán)未執行(xíng)法律法規的(de★♦),依據《建設工(gōng)程安全生(shēng€↓α←)産管理(lǐ)條例》第五十八條規定,責令其停止執業(yè)£3個(gè)月(yuè)以上(shàng)§×←1年(nián)以下(xià);情節嚴重的(de),吊銷執業(y✘φè)資格證書(shū),5年(nián)內(nèi)不(bù)予注冊;造成重σβ☆§大(dà)安全事(shì)故的(de),終身(shēn)§♦不(bù)予注冊;構成犯罪的(de),依照(zhào)>✔♠≠刑法有(yǒu)關規定追究刑事(shì)責任。對(duì)注冊執σ≤≈業(yè)人(rén)員(yuán)違反法★δ ↔律法規規定,因過錯(cuò)造成質量事(shì)故的(de),依€₹據《建設工(gōng)程質量管理(lǐ)條例》第七十二條規定,責令停止執業(y£♥è)1年(nián);造成重大(dà)質量事(shì)故₽≈的(de),吊銷執業(yè)資格證書(shū),5₩ 年(nián)內(nèi)不(bù)予注冊;情節特别惡劣的(de),終身(s>≤ hēn)不(bù)予注冊。
第十四條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府住房(fáng£)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mé>☆♣↕n)對(duì)有(yǒu)違法發包、轉包、違法分(fēn©σ→₩)包及挂靠等違法行(xíng)為(wèi)的(de✘↔'≤)單位和(hé)個(gè)人(rén),除 應按照(zhào)本辦法第十三條規定予以相(xiàng)應行(xí♦ •ng)政處罰外(wài),還(hái)可(k€ ě)以采取以下(xià)行(xíng)政管理(lǐ)措施:
(一(yī))建設單位違法發包,拒不(bù¶ )整改或者整改仍達不(bù)到(dào)要(yào)求的(β<de),緻使施工(gōng)合同無效的(de),不(bù)予∏←辦理(lǐ)質量監督、施工(gōng)許可(kě)等手續。對£↑(duì)全部或部分(fēn)使用(yòng)國(guó)有÷©♣®(yǒu)資金(jīn)的(de)項目,同∏♠時(shí)将建設單位違法發包的(de)行(xíng)為(wèi)告知€$σ(zhī)其上(shàng)級主管部門(mén)及紀檢監察α™↓部門(mén),并建議(yì)對(duì)建設單位直接負責的(de)←₩¥主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)"®Ω≠直接責任人(rén)員(yuán)給予相(xiàng)應的(de)行(xín≤☆₽✔g)政處分(fēn)。
(二)對(duì)認定有(yǒu)轉包、違法分(fēn)包、挂靠♠<、轉讓出借資質證書(shū)或者以其他(tā)方式允許他(tā)人£ ↕(rén)以本單位的(de)名義承攬工(gōn® πg)程等違法行(xíng)為(wèi)的(d★®"e)施工(gōng)單位,可(kě)依法限制(zhì)其在3個(gè₹><)月(yuè)內(nèi)不(bù)得(de)參加違法行(xíng)σ↕σ為(wèi)發生(shēng)地(dì)的(de)招标←♥投标活動、承攬新的(de)工(gōng)程αδ">項目,并對(duì)其企業(yè)資質是(s≥α♦hì)否滿足資質标準條件(jiàn)進行(xíng)核查,對(dσ®←σuì)達不(bù)到(dào)資質标準要(y₹©↔✘ào)求的(de)限期整改,整改仍達不(bù)到(dào)要(yào)求的(d'∞∞✔e),資質審批機(jī)關撤回其資質證書(shū)。
對(duì)2年(nián)內(nèi)發生(shēng)2次轉包、違法分♠σ>(fēn)包、挂靠、轉讓出借資質證書(shū)或者以其他(tā)方式允許他(t¥ ā)人(rén)以本單位的(de)名義承<φ¥攬工(gōng)程的(de)施工(gōnλ♦g)單位,責令其停業(yè)整頓6個(gè)月(yuè)以上(∏shàng),停業(yè)整頓期間(jiān),不(bù)得(de)承✘₽φβ攬新的(de)工(gōng)程項目。
對(duì)2年(nián)內(nèi)發生(shēng)3次以上(shà∏δγng)轉包、違法分(fēn)包、挂靠、轉讓出借資質證書(shū)或者↕Ωε以其他(tā)方式允許他(tā)人(rén)÷♠λ以本單位的(de)名義承攬工(gōng)程的(de)施工(gōng)φ∞單位,資質審批機(jī)關降低(dī)其資質等級。
(三)注冊執業(yè)人(rén)員(yuán)未執行(xíng)法∞♥律法規,在認定有(yǒu)轉包行(xíng)為(wèi)的(de)↕β項目中擔任施工(gōng)單位項目負責人(↑§≠≤rén)的(de),吊銷其執業(yè)資格證書("©shū),5年(nián)內(nèi)不(bù)予注冊,且不(₽♠ bù)得(de)再擔任施工(gōng)單位項目負責人(r®€♦§én)。
對(duì)認定有(yǒu)挂靠行(xíng)為(wèi)δ♦的(de)個(gè)人(rén),不(bù)得(de)再擔任該項目施←©≤>工(gōng)單位項目負責人(rén);有(yǒu)執業(yè)資格證☆™♦書(shū)的(de)吊銷其執業(yè)資格證書(shū),5年(nián)β αλ內(nèi)不(bù)予執業(yè)資格注冊;造成重大(dà)質量安₽₽€$全事(shì)故的(de),吊銷其執業(yè)資格證書(shū®£β★),終身(shēn)不(bù)予注冊。
第十五條 縣級以上(shàng)人(rγ≤≈←én)民(mín)政府住房(fáng)城(chéng)鄉(∏∞xiāng)建設主管部門(mén)應将查處的(de)違法發包、轉包、違<©±✔法分(fēn)包、挂靠等違法行(xíng)為(δ×>wèi)和(hé)處罰結果記入單位或個(gè)人(rén)信用(yòng¥∑)檔案,同時(shí)向社會(huì)公示,并逐級上(> ₩shàng)報(bào)至住房(fáng)城(chéng)鄉(xiγσāng)建設部,在全國(guó)建築市(s ₽hì)場(chǎng)監管與誠信信息發布平台公示 ←¶。
第十六條 建築工(gōng)程以外(wài)的(de)其他($ ™tā)專業(yè)工(gōng)程參照(zhào)本辦法執行(xíng)。省級ε♥×>人(rén)民(mín)政府住房(fáng)城(₹♣™chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)可(kě)結合本地(dì)實♠•✔際,依據本辦法制(zhì)定相(xiàng)應實施細則。
第十七條 本辦法由住房(fáng)城&(chéng)鄉(xiāng)建設部負責解釋。
第十八條 本辦法自(zì)2014年(nián)10月(yuè)1© ×日(rì)起施行(xíng)。住房(fáng)城(chéng)鄉(γ☆"₽xiāng)建設部之前發布的(de)有(yǒu)關規定與本辦法的(de)規定÷★不(bù)一(yī)緻的(de),以本辦ε✔法為(wèi)準。