蘇政發〔2010〕136号

各市(shì)、縣人(rén)民(mín)政府，省各委、辦®€§÷、廳、局，省各直屬單位：

    2ε‌↓§010年(nián)7月(yuè)，國(guó)務≠∏γδ院下(xià)發了(le)《關于進一(yī)步‌¶加強企業(yè)安全生(shēng)産工(gōng)€σ作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》（ ​Ω©國(guó)發〔2010〕23号），明(∏λ≠♠míng)确了(le)新形勢下(xià)加強企業(yè)安全生(shēng✔¥"‌)産工(gōng)作(zuò)的(de)總體(tǐ)γ♦♥要(yào)求、目标任務和(hé)政策措施。為(wèi)認真貫徹國(gσ☆uó)務院文(wén)件(jiàn)精神，進一(yīσλ)步加強我省企業(yè)安全生(shēng)産工(↑☆‌αgōng)作(zuò)，促進安全生(shēng)産形勢總體(∑™∏tǐ)穩定好(hǎo)轉，現(xiàn)結合實©π✘$際，提出如(rú)下(xià)貫徹落實意見(j®<γ★iàn)：

    一(yī)、×♣>•總體(tǐ)要(yào)求和(hé)主要(yào)任務

   （一(yī)）總體(tǐ)要(♦ ™ yào)求。深入貫徹落實科(kē)學發展觀，堅持以人(rén)為(wèi)本↑≥Ω，牢固樹(shù)立安全發展理(lǐ)念，适應加快(kuài)經濟發¶σ展方式轉變的(de)新要(yào)求，進一(yī)≈☆←§步加大(dà)安全生(shēng)産治本力度，把經濟ε∞★∑發展建立在安全生(shēng)産有(yǒu)可(kě)靠保障的( ∞₩de)基礎上(shàng)，努力實現(xiàn)安全生™₽α(shēng)産與經濟社會(huì)協調發展；堅持“安全第一(↔₩∏$yī)、預防為(wèi)主、綜合治理(lǐ)”方針♦←，全面加強企業(yè)安全管理(lǐ)，健全規章(zhāng)制(zhì)度∞ε÷，完善安全标準，改善安全環境，規範安全行(x≥§"íng)為(wèi)，提高(gāo)企業(yè) ↔$技(jì)術(shù)水(shuǐ)平，夯實♥×¥安全生(shēng)産基礎；堅持加強監管、嚴格執法、落實責任，督促企業(y₽∑è)依法依規經營，強化(huà)企業(yè)安全生(shēng)産主體​ ∞♦(tǐ)責任落實和(hé)責任追究，努力實現∞$↑(xiàn)全省安全生(shēng)産工(g≠©‍σōng)作(zuò)的(de)長(cháng)治久安。
 
   （二）主要(yào)任務。 ×♦以交通(tōng)運輸、建築施工(gōng♠←β)、危險化(huà)學品、煙(yān)花(huā)爆竹、煤礦、非✘©♥♥煤礦山(shān)、船(chuán)舶、冶金(jīn)、海(hǎi₹♦¶☆)洋漁業(yè)等行(xíng)業(yè)（領域）為(wèi)重☆<點，通(tōng)過落實更加明(míng)确的(✘✘de)崗位責任和(hé)安全規範，推進更加完善♠>"的(de)技(jì)術(shù)保障體(t£​®ǐ)系和(hé)應急救援體(tǐ)系建設，≥✘采取更加有(yǒu)效的(de)管理(lǐ)手段和(hé)政策措施，實行(xδ&♣íng)更加嚴格的(de)目标考核和(hé)責任追究，提升企₽±☆業(yè)防災抗災能(néng)力、應急救援能(néng)力、事(shì✔§≥)故處置能(néng)力“三個(gè)能(néng)力&rdquo‍>β≥;，加強安全生(shēng)産系統化(huàφ>✘±)、标準化(huà)、科(kē)學化(huà)&l‍★©dquo;三化(huà)管理(lǐ)”，構 £‍ 建安全生(shēng)産責任網、監督網、保障網&×δ©ldquo;三張網”，加快(↑ kuài)形成安全生(shēng)産長(cháng)效‌ λ<機(jī)制(zhì)，堅決遏制(zhì)和(hé)有(yǒu)效防範重λδ★特大(dà)事(shì)故的(de)發生(shēng)。

    二¶σ、嚴格企業(yè)安全生(shēng)産管理(β>lǐ)

   （三）全面落實企業(yè)安全生(shēng)産責αα任制(zhì)。督促企業(yè)法定代表人​λ&(rén)認真履行(xíng)安全生(shēng)産第一(yī)責任人₽↕>(rén)的(de)責任，依法保證安全管理(lǐ)、裝備"™、培訓等措施和(hé)投入落實到(dào)₹₩←位，切實維護企業(yè)安全生(shēng)産和(hé•‌)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán♠&≈∏)安全健康權益。不(bù)斷完善以企業(↔←≤yè)負責人(rén)為(wèi)重點，覆蓋企業(yè)管理(lǐ)∞∑λ人(rén)員(yuán)、車(chē)間(jiān)班組以及各個(gè)工(∑₹gōng)種的(de)安全生(shēng≤©✘↑)産崗位責任制(zhì)，把安全生(shēng)産責任落實∞∑€≠到(dào)每個(gè)環節、每個(gè)崗位、每個(gè)員(yuán)♥φ"工(gōng)，實現(xiàn)全員(yuán)、全過程、全方位的(dσ↓e)安全管理(lǐ)。

   （四）強化(huà)生(shēng)産過程≥₹γ&和(hé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理(lǐ)的(de)領導責→©↓任。企業(yè)主要(yào)負責人(rén)和(hé)領導班子(zǐ∑±)成員(yuán)要(yào)輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。煤Ω™礦、非煤礦山(shān)要(yào)有(yǒu)礦©​>Ω領導帶班并與工(gōng)人(rén)同時(shí)下(xià)井、同時(shββ í)升井，全過程在生(shēng)産現(xiàγ×♣πn)場(chǎng)值守，全面掌握當班井下(xià)的(de)★÷♥安全生(shēng)産狀況，及時(shí)果斷處置危及安全生(shēng)産 σ©™的(de)隐患和(hé)險情，并建立領導下(xià)井帶 ↕ 班考勤檔案和(hé)交接班制(zhì)度。對(duì)無企業(yèα↔×)負責人(rén)帶班下(xià)井或應帶班而未帶班的(dδ₽©e)，對(duì)有(yǒu)關責任人(rén)按擅離(lí)職守處理(l★☆"ǐ)，同時(shí)給予規定上(shàng)限的(de)經濟處罰。發生→‍∏(shēng)事(shì)故而沒有(yǒu)領導現(xiàn)場(chǎng)‌♠§帶班的(de)，對(duì)企業(yè)εΩ給予規定上(shàng)限的(de)經濟處罰，≈≤并依法從(cóng)重追究企業(yè)主要(yào)負責人(rén)的(de¥γ)責任。

   （五）建立隐患排查治理(l♦¶ǐ)長(cháng)效機(jī)制(zh>≥€✘ì)。企業(yè)要(yào)對(duìλλ♣)安全生(shēng)産的(de)重點部位<©、重點設備和(hé)關鍵環節開(kāi)展經常性隐患排查，做(zuò)₽​δ到(dào)檢查不(bù)留死角、整改不(bù)留後患。建立并不(bù)斷λ₩完善全員(yuán)排查、登記報(bào)告、分(fēn)級治理(lǐ)、動✔α"€态分(fēn)析、整改摘牌等制(zhì)度，确保整←λ改措施、責任、資金(jīn)、時(shí)限和(hé)預案&ld★→αquo;五到(dào)位”。建立以安全生≤₩≤≥(shēng)産專業(yè)人(rén)員(yuán)為&​♥(wèi)主導的(de)隐患整改效果評價制(zhì)度。在規模以上(sσ ​πhàng)工(gōng)業(yè)企業(yè→€<)全面推行(xíng)“1+3&rdqu×≥o;安全監控工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系，并逐步推廣到(dà≤₩↕o)所有(yǒu)企業(yè)；在煤礦企業(yè)全面推廣“白α☆&₹(bái)國(guó)周班組管理(lǐ)法”，切實加強企業(Ω≠yè)基層班組建設，形成事(shì)故隐患群防、群控、×'∑$群治局面。重大(dà)安全隐患治理(lǐ)實行(xín≤σ$g)逐級挂牌督辦、公告制(zhì)度，對(duì)£$± 因隐患整改不(bù)力造成事(shì)故的(de)，依法依規追究企業(yè)λ♠®→和(hé)企業(yè)相(xiàng)關負責人(rén)的(dΩ e)責任，并向社會(huì)公布查處結果；對(duì)停産整改逾期未完成的✘♥(de)不(bù)得(de)複産。

   （六）強化(huà)職工(gōng)安全培♣¶訓。規範重點行(xíng)業(yè)（領域）招工(gōng)、用(yòng✘ )工(gōng)管理(lǐ)，依法實行(xíng)安全♦∏培訓制(zhì)度。企業(yè)主要(yào)負責人(★¥→rén)和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén✘‍)員(yuán)、特殊工(gōng)種人(​ Ωrén)員(yuán)一(yī)律嚴格考核，按國(guó)家(jiā)有(yǒ'≈™↑u)關規定持職業(yè)資格證書(shū)上(shàng)崗。對(duì)≠Ω₩存在就(jiù)業(yè)準入工(gōng)<"ε種從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)不(™< ≈bù)經培訓上(shàng)崗、無證上(shàng)崗的(de)企業(yè)‍↓γ©，依法停産整頓；對(duì)存在特種作(zuò)業(yè)人(←α☆&rén)員(yuán)無證上(shàng)崗的(§✔de)企業(yè)及企業(yè)主要(yào)負責人(rén)，給予規定上(sβ✘™hàng)限的(de)經濟處罰，對(duì≠&®σ)情節嚴重的(de)企業(yè)依法予以關閉。

   （七）推進企業(yè)安全生(shēn™ ↓÷g)産标準化(huà)工(gōng)作(zuò)。根據《企業(yè)安 ÷全生(shēng)産标準化(huà)基本規範》（AQ/T9006－2010★ε​α）等文(wén)件(jiàn)規定，督促企業(yπ✘→è)開(kāi)展安全生(shēng)産标準化(huà)工(gε$€₹ōng)作(zuò)，在各行(xíng)業(yè)（領域）率先建成一(yīλ↑→​)批安全生(shēng)産标準化(huà)Ω∑示範企業(yè)。建立企業(yè)安全生(shēng)産标準化(huε₽♥à)獎懲機(jī)制(zhì)，把安全生(shēng)産标準化(×♣♥huà)建設與安全評價、行(xíng)政許可(kě)、 ​÷$安全生(shēng)産風(fēng)險抵押、安全生(shēng)産責任保險等®☆¥★結合起來(lái)，推進崗位達标、專業(yè)達标和✔ (hé)企業(yè)達标。煤礦、非煤礦山(shān)、危​≈Ωβ險化(huà)學品、建築施工(gōng)、公路(lù)客≤ 運、煙(yān)花(huā)爆竹、冶金(↓★‍jīn)、特種設備等行(xíng)業(yè)（領域）¥<©必須在規定時(shí)間(jiān)內(nèi)達到(dào)安全标•$€準化(huà)相(xiàng)應等級。凡在規定☆ π>時(shí)間(jiān)內(nèi)未達标的(de)企業(yè)ε α，依法暫扣其生(shēng)産許可(kě)證、™↑₩安全生(shēng)産許可(kě)證，責令停‍‍÷ 産整頓；對(duì)整改逾期未達标的(de)，<∞♥依法予以關閉。

   （八）加強作(zuò)業(yè)場(chǎ✘↓♣ng)所職業(yè)危害防治。新建、改建、擴建ε≠★α項目的(de)職業(yè)危害防護設施要(yà☆✔o)與主體(tǐ)工(gōng)程同時(shí)設計(jì)、同時§★ (shí)施工(gōng)、同時(shí)投入生(shē→λ★<ng)産和(hé)使用(yòng)，并進行(xíng)經常性維護、檢修和(δ‍  hé)保養，确保其處于正常狀态。企業(yèγ‍$)要(yào)依法建立職業(yè)危害防​÷治制(zhì)度和(hé)操作(zuò)規程，及時(shí)如(rú)實 >®♣申報(bào)職業(yè)危害因素。對(duì)職業(yè)≠'✘危害因素要(yào)進行(xíng)日(rì)常監測和(hé)定↓®✔®期檢測、評價，強度、濃度超标的(de)要(yào)立即整改，确保符合€γ< 職業(yè)健康環境和(hé)條件(jiàn)要(yào)求。執行(©↕•xíng)職業(yè)危害合同告知(zhī)制(zhì)度，公≥★↓布崗位操作(zuò)規程，設置警示标識和(hé)中文(wén)警示說ε₩γ(shuō)明(míng)。定期對(duì)從(cóng)業(yè)人$∑(rén)員(yuán)進行(xíng)職業(yè‌→)健康檢查，建立職業(yè)健康監護檔案，配備合格↑₽ ‌的(de)職業(yè)危害防護用(yòng)品。

    三、建設堅實的(de)技(jì)術(σα≈∏shù)保障體(tǐ)系

   （九）加強企業(yè)ε®∞生(shēng)産技(jì)術(shù)管理(lǐ)。企業(yè)要(yào)<©€÷依法設置安全生(shēng)産技(jì)術(shù)管Ω<¶δ理(lǐ)機(jī)構，足額配備安全技(φπ↕jì)術(shù)人(rén)員(yuán)，切實落實企業(• yè)負責人(rén)安全生(shēng)産技(jì)術(shù&β"★)管理(lǐ)負責制(zhì)，強化(huà)π♣π¶企業(yè)主要(yào)技(jì)術(shù)負責人(rén)的→​(de)技(jì)術(shù)決策和(hé)指揮權。因安全生(shēng)♣σ産技(jì)術(shù)問(wèn)題不(bù)解決★∑'産生(shēng)重大(dà)隐患的(de)，對(duì)企業(yèδ )主要(yào)負責人(rén)、主要(yào)技(jì)術(←☆$£shù)負責人(rén)和(hé)有(yǒu)關技£‍(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)給予處罰，并責令 "限期整改；發生(shēng)事(shì)故←¥®的(de)，要(yào)依法追究其責任。

   （十）強制(zhì)推行(xín  £✘g)先進适用(yòng)技(jì)術(shù)×↓£σ裝備。煤礦、非煤礦山(shān)要(yào)嚴格執行(x § íng)生(shēng)産技(jì)術(shù)♠€ 裝備标準，安裝監測監控系統、井下(xià)人(rén)員(y₹←uán)定位系統、緊急避險系統、壓風(fēnφ ÷g)自(zì)救系統、供水(shuǐ)施救系統和(h≤↔ε∑é)通(tōng)信聯絡系統等技(jì)術(shù)裝±•≠備，并于三年(nián)內(nèi)完成；逾期未安裝的(de)★δσ↑，依法暫扣安全生(shēng)産許可(kě)證、生(shēng)産許可(¶£<¶kě)證。運輸危險化(huà)學品、煙(yān)花(huā)爆竹、民(mí​ n)用(yòng)爆炸物(wù)品的(de)道(dào)路(lù)專用(γπ♣ yòng)車(chē)輛(liàng)，要(yΩ✘ào)完善現(xiàn)有(yǒu)的(de)衛星定位裝置系統并在全省聯網∑π↕；重型工(gōng)程車(chē)輛(liàng)、旅遊包車(chē)和(hΩ↕σ™é)三類以上(shàng)的(de)班線客車(chē)，要(yà≤∞☆>o)安裝使用(yòng)具有(yǒu)行(xπ↑íng)駛記錄功能(néng)的(de)衛星定位裝置，£∞π于二年(nián)內(nèi)全部完成。強制(zhì)推行(xíng≤€≥)化(huà)工(gōng)企業(yè)危險工(gōng)藝裝置安裝自(z♠δ£¥ì)動化(huà)控制(zhì)系統、危險化(huà)®₹<→學品槽車(chē)萬向充裝管道(dào)系統，并确保系統 ♥正常使用(yòng)。在位于城(chéng)市(> shì)中心和(hé)人(rén)口密集區> ≥♠(qū)域的(de)加油（氣）站(zhàn)、易✔ 燃易爆的(de)危險品儲罐及罐車(chē)中強制(zhì¥‌ )采用(yòng)阻隔防爆技(jì)術(shù)，推廣撬裝式加油裝置δ ∑↔。客（汽）渡船(chuán)舶必須安裝船(chuán)舶₽←自(zì)動識别系統，跨江大(dà)橋涉水(shuǐ)橋墩（柱）必須‌£安裝防碰撞設施，動力60馬力以上(shàng)的(de)海(hǎi)洋漁®≠§船(chuán)必須安裝防撞自(zì)動識别系統，載員(yΩ↕uán)10人(rén)以上(shàng)（含）§™π的(de)海(hǎi)洋重點漁船(chuán)必須安裝衛星通(tōng)訊監↕‍¶Ω控系統，三等以上(shàng)尾礦庫必須安裝全過程在線監控÷"系統，大(dà)型起重機(jī)械必須安裝安全監控管理(l↑÷→ǐ)系統，有(yǒu)毒有(yǒu)害、易燃易爆氣瓶必須安裝電(d✔★✔"iàn)子(zǐ)條碼識别系統。嚴格落實生(shēng)産技(jì)✔ 術(shù)裝備和(hé)設施檢驗檢測制(zhì)度，确保其性能(nén✘¶g)安全可(kě)靠。

   （十一(yī)）加快(kuài)安全生(s∞↑‌hēng)産技(jì)術(shù)研發和(hé)推廣。鼓勵÷★±★企業(yè)開(kāi)展安全科(kē)技(jì)研發，推進安全生"&(shēng)産關鍵技(jì)術(shù)裝備的(de)換代升級γ <±。加大(dà)對(duì)高(gāo)危行(xíng)業(y γè)安全技(jì)術(shù)、裝備、工(gōσ'$ng)藝和(hé)産品研發的(de)支持力度，引導高(gāo)危行(xí♥☆​ng)業(yè)提高(gāo)機(jī)♦•¶δ械化(huà)、自(zì)動化(huà)生(shēn≠♥£βg)産水(shuǐ)平。在煤礦瓦斯災害綜合防治、非∑<‍↓煤礦山(shān)典型災害監測預警、重大(d  à)危險源監控和(hé)應急救援等方面建設一(yī®λ'₩)批先進技(jì)術(shù)應用(yòng)示範項目。積極推€β©進物(wù)聯網等安全信息化(huà)建設，努力提高(gāo)企業(y↔σ∑'è)本質安全度。

   四、提高(gāoδ‍₹)事(shì)故現(xiàn)場(chǎng)處置和(hé♣≤‌)應急救援能(néng)力

   （十二）加強安全生(shēng)産應急救援基地(σ&Ω↔dì)和(hé)隊伍建設。積極配合國(guó₹↔)家(jiā)加快(kuài)一(yī)個(gè)國(guó)家(jiā)級✔↓↑危險化(huà)學品、二個(gè)一(yī)級礦山(shān)事★✘ (shì)故應急救援基地(dì)建設。建設省級安全生(shēng)産Ω♥↕應急救援信息平台，加強道(dào)路(lù)交通(tōn≤↑g)（包括水(shuǐ)上(shàng)運輸）、化(h✔‌uà)工(gōng)、水(shuǐ)上(✘​εshàng)搜救等七個(gè)省級安全生(sβ≈↕→hēng)産專業(yè)應急救援綜合基地(dì)✔↑建設。2012年(nián)底前，完成十三個(gè)省轄市(shì)♠"→©應急救援信息平台建設任務，全省化(huà)工(gōng)集中區(qū)全♥Ω€部建成專門(mén)消防站(zhàn)。高(gāo)危行←±&(xíng)業(yè)企業(yè)要(yào)依法建立專（兼"φ）職安全生(shēng)産應急救援隊伍，不(bù£↕π★)具備條件(jiàn)的(de)企業(yè)要(yào)與✘ 周邊大(dà)型企業(yè)和(hé)專業(yè)救援力量簽訂應急救援∑₩ε協議(yì)，保證企業(yè)安全運營。

   （十三）完善企業(yè)安全​ 生(shēng)産風(fēng)險分(fēn)析★₩和(hé)預警機(jī)制(zhì)。企業(yè)要(y¥®"↕ào)根據生(shēng)産經營及隐患排查™>治理(lǐ)情況，建立完善各類危險源、事(shì)故隐≠​ β患動态監控及預警預報(bào)體(tǐ)系，每月(yuè)進行(÷β'xíng)一(yī)次安全生(shēng)産風(fēng)險分(fēn)​σ↑∏析。發現(xiàn)事(shì)故征兆要(yào)立即發布Ω↑ φ預警信息，并落實防範和(hé)應急處置措施。對(duì)重大(dà)危險源和(©∑hé)重大(dà)隐患要(yào)報(bào)當地(d •ì)有(yǒu)關部門(mén)備案，同時(shí)向相(xià≥&λng)關單位、人(rén)員(yuán)和(hé)周σ≥邊群衆公告。在高(gāo)危行(xíng)業(yè)實施安全生∑ €(shēng)産風(fēng)險告知(zhī)和(hé)承諾制('‌±©zhì)度。

   （十四）提高(gāo)事(₽•shì)故現(xiàn)場(chǎng)應急&§¶處置能(néng)力。各地(dì)要(yào)根‍≥÷據區(qū)域情況，合理(lǐ)配置必要(yào)的(de >)救援裝備，并定期開(kāi)展生(shēng)産安↔ ​全事(shì)故應急救援綜合演練，全面檢↓↑↑驗各應急救援單位在現(xiàn)場(chǎng)'β©處置、傷員(yuán)救治、社會(huì)動員(yuán)、交通©®(tōng)組織、通(tōng)信運輸保障、輿論引導、善後處理(lǐ)等π§↔方面的(de)快(kuài)速反應能(néng)力。企™‌↓業(yè)發生(shēng)事(shì)故後，要(yào)立即啓動應急救援∞φ預案，積極采取措施及時(shí)組織搶救，防止事↕☆(shì)态擴大(dà)，盡可(kě)能(n₹∞éng)減少(shǎo)人(rén)員(yuán)傷亡和(₹☆↔¶hé)财産損失。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(b♠ ào)、瞞報(bào)事(shì)故的(de)相(xi₽₽àng)關人(rén)員(yuán)，要(yào)依法追究其&✔責任。嚴格執行(xíng)現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人(rén)避€&λ≈險制(zhì)度，賦予企業(yè)生(shēng)産現(xiàn)φ→₽場(chǎng)帶班領導、班組長(cháng)和(hé)調度人(r'γén)員(yuán)在遇到(dào)險情時(shí☆ε)第一(yī)時(shí)間(jiān)下(xià)達停産撤人(ré ₩™αn)命令的(de)直接決策權及指揮權。因撤離(lí)不(bù)及£±σ∏時(shí)導緻人(rén)身(shēn)傷亡事(shì ©÷ )故的(de)，要(yào)依法依規從(cóng)重追究相✘ (xiàng)關人(rén)員(yuán®δ)的(de)法律責任。

   五、嚴格行(x×™íng)業(yè)安全準入

   （十五）嚴格安全生(shēng)産 ¶β準入前置條件(jiàn)。把符合安全生(shēng)産标準作‌¶(zuò)為(wèi)高(gāo)危行(xíng)業(yè)企業(yè <)生(shēng)産許可(kě)的(deε✔)前置條件(jiàn)，實行(xíng)嚴格的(de)安全标準核準制(zhì)"↑度。礦山(shān)建設項目和(hé)用(yòng)于生(shēng)産≈↔✔‍、儲存危險物(wù)品的(de)建設項目，應當分(fē≥±☆n)别按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(y♥★↓ǒu)關規定進行(xíng)安全條件(ji♠& àn)論證和(hé)安全評價，嚴把安全生(shēng)産準入關。凡不(bù)☆σ符合安全生(shēng)産條件(jiàn)違規建設的δ≠(de)，要(yào)立即停止建設，情節嚴重的(¶"de)，予以關閉取締；降低(dī)标準造成隐患的(de)，要(y→γ≈φào)追究相(xiàng)關人(rén)員(yuφ→€₩án)和(hé)負責人(rén)的(de)責任。

   （十六）加快(kuài)完善安©®全生(shēng)産技(jì)術(shù)标準。适應行(xíng)業(¥"×yè)技(jì)術(shù)進步和(hé)産業(yè)升級的(de)要(yà∏φ∑ o)求，根據國(guó)家(jiā)和(hé)行(xíng)業($©δ yè)安全技(jì)術(shù)标準，加快(kuài)制(zhì)訂和(h‌☆é)嚴格執行(xíng)高(gāo)危行(xíng)業(yè)ᶣ（領域）從(cóng)業(yè)人(rén)員(yu≥☆σ&án)資格标準。對(duì)實施許可(kě)證管理(lǐ)的(de₽βσ)危險性作(zuò)業(yè)，要(yào)制(zhì)訂落實專項安全技(jìφΩ)術(shù)作(zuò)業(yè)規程和(h‍< é)崗位安全操作(zuò)規程。

   （十七）規範安全生(sh↓↔ēng)産專業(yè)服務機(jī)構從(cóng)業(yè)λ  "行(xíng)為(wèi)。推動安全生(shēng)産評價、培訓'←♥>、檢驗檢測等專業(yè)服務機(jī)構的(de)規範發展，制(zhì)訂完 ☆→✘善相(xiàng)關管理(lǐ)辦法，保證從(cóng ↕₹±)業(yè)行(xíng)為(wèi)的(de)專業(yè)性、獨立​↔★≈性、客觀性和(hé)合法性。專業(yè)服務機(jī)構對(duì)相(xià✘​ ng)關評價、鑒定結論依法承擔法律責任，對(d• ↓•uì)違法違規、弄虛作(zuò)假的(de ✘)，要(yào)依法依規追究相(xiàng)≥σ$ 關人(rén)員(yuán)和(hé)機(jī)構的(dβ₽✘×e)法律責任，并降低(dī)或取消相(xiàng)關資​π♥質。建立安全生(shēng)産專家(ji←₽§ā)庫，充分(fēn)發揮專家(jiā)在指導企業(yè)安全生(<>×shēng)産工(gōng)作(zuò)中的(de)作(zuò)用γ¶∑§(yòng)。

    六、完善安全生(shēnβφg)産政策激勵機(jī)制(zhì)

   （十八）加大(dà)政α¶φ府安全生(shēng)産專項投入。各級人(rén)民≤β♣Ω(mín)政府要(yào)從(cóng)本地(d∞↑ì)安全生(shēng)産要(yào)求出發，逐年(niá'<π​n)安排安全生(shēng)産專項投入，落實地(dì)方配套資金(jī§♦​€n)，支持企業(yè)開(kāi)展安全生(shēnσ"'§g)産和(hé)應急救援建設。

   （十九）健全企業(yè)β♦安全生(shēng)産經濟政策。企業(yè)在制(zhì)訂年(nián$≥)度财務預算(suàn)時(shí)，必須确定必要(yào)的(deΩ≥'<)安全投入。繼續實行(xíng)高(gāo)危行(xíng)↓™業(yè)企業(yè)安全費(fèi)用(yòng)提取使用(yòn€÷g)、安全生(shēng)産風(fēng)險抵押金(jīn)和(hé)安•∏&全生(shēng)産責任保險等制(zhì)度。嚴格執行✘★ε"(xíng)企業(yè)安全生(shēng)産信用(yòng)挂鈎→ε聯動規定，把安全生(shēng)産分(fēn)級評價結果作(zuò)為(wèiφ≠)企業(yè)信用(yòng)評級的(de)重要(yào)考核依據。<‍

   （二十）提高(gāo)工(g$πōng)傷事(shì)故死亡職工(gōng)一(yī)次性賠償标準。☆₹從(cóng)2011年(nián)1月(σ•yuè)1日(rì)起，依照(zhào)《工( ¶☆σgōng)傷保險條例》規定，對(duì)因生(shēng)産安全事(sh©÷₩εì)故造成職工(gōng)死亡的(de)，其一(yī)次性工(gōng)傷↔✘死亡補助金(jīn)标準調整為(wèi)按不(bù)低(dī)于全國(gu∏₩πó)上(shàng)一(yī)年(nián)度城(₩α∏♥chéng)鎮居民(mín)人(rén)均可(kě)支配收入的(de₩♥←₽)20倍計(jì)算(suàn)，發放(fàng)給工(•&↔gōng)傷死亡職工(gōng)近(jìn)親屬。依法确保工(  •♥gōng)傷死亡職工(gōng)一(yī)次性喪葬補助金(jīn)、供☆±≤養親屬撫恤金(jīn)的(de)及時(s≥≠±hí)發放(fàng)。

   （二十一(yī)）鼓勵擴大(dà)專業(yè)Ω÷技(jì)術(shù)和(hé)技(jì)能(nén®σα≈g)人(rén)才培養。大(dà)力發展安全生(shēng)産職業(y÷↕≠è)教育，進一(yī)步完善校(xiào)企合作(zuò)辦學、對(duì♦↔)口單招、訂單式培養等政策，加快(kuài)培©δ←養高(gāo)危行(xíng)業(yè)專業(≥ ♣yè)人(rén)才和(hé)生(shēng)産一(yī)線急需技(jì)®♦"能(néng)型人(rén)才。充分(fēn)發揮有(yǒu)關高(§ gāo)校(xiào)和(hé)安全生(shēn™₩g)産科(kē)研院所的(de)作(zuò)用(yòng)♦•÷，培養安全生(shēng)産高(gāo)技(jì)能(néng)專業§$(yè)技(jì)術(shù)人(rén)才。 

   七、加快(kuài)轉變經濟發展方式

   （二十二）制(zhì)ε€ ‌訂落實安全生(shēng)産發展規劃。各市(shì)和(hé)省有★Ω(yǒu)關部門(mén)在制(zhì)訂“十二五&rdqu↕£o;規劃時(shí)，要(yào)把安全生(shēng₹γ♥ε)産納入經濟社會(huì)發展的(de)總體(tǐ)布局，實行•→(xíng)同步規劃、同步部署、同步實施。企業(y♦ λè)在制(zhì)訂發展規劃和(hé)年(ni∑✘‌βán)度生(shēng)産經營計(jì)劃時(shε★☆∞í)，要(yào)更加突出安全生(shēng)産，确保安全投入和(hé∞↓)各項安全措施到(dào)位。

   （二十三）加快(kuài'λ↓₽)産業(yè)轉型升級步伐。科(kē)學編制(zhì  ←§)和(hé)有(yǒu)效實施全省礦産資‌÷≥源整合發展專項規劃，采取“政府引導、市(shì)場(ch​•ǎng)運作(zuò)”方式，穩步推進煤礦®♥←、非煤礦山(shān)企業(yè)兼并重組和(hé)資源整合，對(duì φ)年(nián)開(kāi)采能(néng)力低(dī)于50萬噸以及開♥✘‌(kāi)采年(nián)限少(shǎo)于三♦≥年(nián)的(de)金(jīn)屬非金(jīn)屬™'露天礦山(shān)建設項目一(yī)律不(bù)予批準；σγ​→對(duì)資源枯竭、安全生(shēng)≈≠産沒有(yǒu)保障的(de)礦井依法實施關閉。充分(★•fēn)發揮産業(yè)政策導向和(hé)市(shì)場(chǎng)機(jī>←‌≥)制(zhì)作(zuò)用(yòng)，加大(dà)♣•¶相(xiàng)關高(gāo)危行(xíng)業(y¥≥è)企業(yè)重組力度，進一(yī)步整合或淘>>€¶汰浪費(fèi)資源、安全無保障的(de)落後産能(né✔∑ng)，提高(gāo)安全生(shēng)産保障能(né→$ng)力。大(dà)力培育發展安全檢測監控、安↔₩&全避險、安全保護、個(gè)人(rén)防護、≠λ災害監控、特種安全設施及應急救援專用(yòng)設備等安全産業(yè)。

   （二十四）強制(zhì)淘汰落後技"γ↓∏(jì)術(shù)産品。深入開(kāi)展化(huà)工(gōng)等高(γ↕‌gāo)危行(xíng)業(yè)專項整治，強制(zhì)淘汰不(bù)•∏<符合安全标準、安全性能(néng)低(dī)下(xià)、職業¶<Ω₩(yè)危害嚴重的(de)落後技(jì)術(shù)、工(gōng)藝π←和(hé)裝備。對(duì)技(jì)術(shù)裝備落後™•£β、構成重大(dà)安全隐患的(de)企業(yè)予以公布，責令限期整改，逾×↑期未整改的(de)依法予以關閉。在實施沿海(≈‍↑hǎi)開(kāi)發戰略和(hé)南(nán)北(běi)園區(qū)共建♠<¥中，嚴密防範非法違法生(shēng)産企業(yèπ♥←)以及設備、工(gōng)藝落後企業(yè)易地(dì)轉移δ"，堅決防止高(gāo)能(néng)耗、低(d☆♠>©ī)産能(néng)和(hé)安全無保障的(de)企業(yè)進入。

   八、強化(huà)監管監察€∑★和(hé)行(xíng)政執法

   （二十五）加強基層安全生(shēng)産☆✘•✔監管和(hé)執法隊伍建設。各級人(rén)民(mín&σ®×)政府特别是(shì)縣（市(shì)、區(qū)）級§§人(rén)民(mín)政府必須進一(yī)步加強鄉(xiān₩§"​g)（鎮、街(jiē)道(dào)）安全生(shēng)産監管機(β×jī)構和(hé)執法隊伍建設，有(yǒu)條∑φ←件(jiàn)的(de)工(gōng)業(yè)園區(q&εΩū)可(kě)設立安全生(shēng)産監€±¥§管機(jī)構，鄉(xiāng)（鎮、街(jiσ≠ē)道(dào)）也(yě)要(yào)加強安全生(shēng)産φ 隊伍建設，充實安全監管力量。

   （二十六）加強重點行(xíngε¶)業(yè)（領域）安全監管。切實加強對(duì)交通(tγ¶ōng)運輸（包括水(shuǐ)上(shàng)運輸）企業(yè)和㥶 (hé)個(gè)體(tǐ)運輸業(yè)的(de)管理(lǐ)，£ 嚴厲打擊超速、超限、超載、酒後駕駛等交通(tōngΩ≤)違法行(xíng)為(wèi)。嚴格落實漁業(yè)從(cóng)業(yè)★'∑£人(rén)員(yuán)出海(hǎi)作(zu®π¥φò)業(yè)編組生(shēng)産制(zh↔φì)度、出海(hǎi)作(zuò)業(yè)漁船(c€∞←huán)安全技(jì)術(shù)标準及通(tōng)訊和(hé)安π<★全救助設備，嚴厲打擊和(hé)整治無船(chu‌Ω∞án)名船(chuán)号、無船(chuán♥ )舶證書(shū)、無船(chuán)籍港“三無”船(£αchuán)舶，所有(yǒu)出海(hǎi)作(zuò♣∑☆&)業(yè)船(chuán)舶都(dōu)要(yào₩¥)納入屬地(dì)安全監管範圍。繼續開(kāi)展建築施工(αδ$★gōng)領域深基坑、高(gāo)支模、腳手架和®"(hé)起重機(jī)械設備專項整治，對(duì)危險性較大(dàε÷)的(de)分(fēn)部、分(fēn)項工(gō αng)程加強安全監管。督促建設單位和(hé)施α←工(gōng)企業(yè)嚴格執行(xíng)地(dì)面挖掘作(zuò)業♠→↓•(yè)安全管理(lǐ)制(zhì)度，對(duì)施工(gōngαπε™)區(qū)域地(dì)下(xià)管網做(zuò)到(dào)基礎情Ω₹σ"況清、管理(lǐ)責任清、标志(zhì)™$< 标識清，确保地(dì)下(xià)管網安全。加$↔π強危險化(huà)學品生(shēng)産、儲存、經營、運輸、使用¥↑☆♥(yòng)和(hé)廢棄處置各環節的(de)安全監管，嚴防危險化(huα​<≠à)學品在運輸過程中丢失、流散或洩漏。重點加強對(dΩ₽↑uì)人(rén)員(yuán)密集場(chǎng)所、高(gāo₩σ)層建築、地(dì)下(xià)空(kōng)間(jiān)場(chǎng<★)所的(de)安全監管，督促落實消防安全防範措施，嚴防發生Ωδ×(shēng)群死群傷惡性火(huǒ)災事(s<♦©✘hì)故。

   （二十七）嚴厲打擊非法違法生(♣<∑®shēng)産經營和(hé)建設行(xíng)為(wèi)。各地(dì)$π每年(nián)要(yào)集中時(shí)間(jiān)、集中力量，聯合執法ε≤、形成合力，對(duì)事(shì)故頻(pín)發、隐患突出、非法違法​♦βσ行(xíng)為(wèi)屢禁不(bù)止的(de)×¥♣'地(dì)區(qū)、行(xíng)業(yè)和§÷(hé)企業(yè)實施重點打擊，依法嚴懲一(yī)♥♦批嚴重非法違法行(xíng)為(wèi)。堅持££​λ做(zuò)到(dào)對(duì)以整合、技(j∏↔ì)改名義違規組織生(shēng)産，以及規定期限內(nèi)未實♥♠€✘施改造或故意拖延工(gōng)期的(de)礦井，一(yī)律予以關閉；₹"®γ對(duì)非法生(shēng)産經營建設和(hé)經停'≠✔産整頓仍未達到(dào)要(yào)求的(de)，一(yī)律關閉Ω÷α 取締；對(duì)非法違法生(shēng)産經營建設的(de)有(yǒ♦→★u)關單位和(hé)責任人(rén)，一(yī)律按規定上(shàn≥$¶λg)限予以經濟處罰；對(duì)存在違法生(shēng)産經營建設©$行(xíng)為(wèi)的(de)單位，一(yī)律責令停産整頓，并α¥嚴格落實監管措施；對(duì)觸犯法律的(de)有(yǒu)關單位和(hé✘₽₽δ)人(rén)員(yuán)，一(yī)律依法嚴格☆←¶β追究其法律責任。

   （二十八）嚴格建設項目安全管理(lǐ)。堅持新建、 ∏¥改建、擴建項目安全設施與主體(tǐ)工(gōng)​×≥λ程同時(shí)設計(jì)、同時(shí)施工(gōng)、♠σ₩同時(shí)投入生(shēng)産和(hé)使用(yòng)←§™σ，保證企業(yè)達到(dào)法定的(de)安全♠∑✔←生(shēng)産條件(jiàn)。安全設施與建設項目主體(tǐ)工(gōng☆§)程未做(zuò)到(dào)同時(shí)設計(jì)↕δ✔的(de)一(yī)律不(bù)予審批，未做(zuò)到(dào)同&Ω'時(shí)施工(gōng)的(de)責令其立即停止施工©φπ(gōng)，未同時(shí)投入生(shēng)産和(hé)使用(yò££↕ng)的(de)不(bù)得(de)組織竣工(gōng)驗收及'¶ 頒發安全生(shēng)産許可(kě)證。凡是(shε₩ ì)将生(shēng)産經營項目、場(chǎng)所←↓™、設備發包或者出租的(de)單位，應當履"≤行(xíng)安全生(shēng)産協調管理(lǐ)職責，并與承包（承租∏‌"）單位簽訂專門(mén)的(de)安全生(shēng)ε®ε"産管理(lǐ)協議(yì)，或者在承包、租賃↓ ∏合同中約定有(yǒu)關安全生(shēng)産管理(lǐ)事(shì)項。≥≥∞發包（出租）單位未約定安全生(shēng)産←→ε管理(lǐ)有(yǒu)關事(shì)項，或者未按約定履行(xíng)安全生(×αλ∞shēng)産協調管理(lǐ)職責而發生(shēng)事≥ ♥‍(shì)故的(de)，要(yào)追究€∞≥&發包（出租）單位的(de)責任。企業(yè)不(bùβλ)得(de)将工(gōng)程項目發包給不(bù)具備​≈相(xiàng)應資質的(de)單位。危險化(huà)學品、煙(yā♥βΩn)花(huā)爆竹生(shēng)産企業(yè)嚴禁出租場(chǎng)地(‌₩©€dì)。對(duì)項目建設生(shēng)産經營單位≈αδ®存在違法分(fēn)包、轉包等行(xín∏≤δg)為(wèi)的(de)，立即依法停工(gōn∑↑​≈g)停産整頓，并追究項目業(yè)主、承₽₩包方等各方的(de)責任。

    九、實行(★✔σ€xíng)更加嚴格的(de)考核和(hé)責任追究

   （二十九）加大(dà)安全生(shē₹  ™ng)産目标考核和(hé)行(xíng)₽♥↔$政問(wèn)責力度。省人(rén)民(mín)政府對(♥♣$♦duì)各市(shì)、省有(yǒu)關部門γ (mén)和(hé)企業(yè)完成年(nián↕♠)度生(shēng)産安全事(shì)故控制(zhì)指标情況進行(xíng)↔π✔‌嚴格考核，并建立激勵約束機(jī)制(zhì)。加大(dà)較大(d♦λ₹à)以上(shàng)事(shì)故的(de)考核權重；發生(shēng)重大×←₽'(dà)事(shì)故的(de)，視(sh®♠εì)情節輕重，追究縣（處）級分(fēn)管領導或主要∏✘↔®(yào)領導的(de)責任，後果特别嚴重、影(≠ ∞yǐng)響特别惡劣的(de)，要(yào)追究市€¶(shì)（廳）級分(fēn)管領導或主要(yào)領導的(de₹←)責任；發生(shēng)特别重大(dà)事(shì)故的(de)，按照 ∑¥ (zhào)國(guó)務院有(yǒu)關規定追究責任。各市(sh$®¶ì)人(rén)民(mín)政府要(yào)加強對(duì)本地♦•₹(dì)區(qū)企業(yè)完成年(nián)度生(shēng)産安全♦→事(shì)故控制(zhì)指标情況的(de)考核，加強對(du∑$ ì)本地(dì)區(qū)發生(shēng)的(de)較​‍​大(dà)生(shēng)産安全事(shì)故的(de)調¶≈™'查處理(lǐ)和(hé)責任追究。

   （三十）加大(dà)對↔♥(duì)事(shì)故企業(yè)負責人(rén)的(d$$∞♥e)責任追究力度。企業(yè)發生(shēng)生♣£₩©(shēng)産安全責任事(shì)故的(de)，根據情節輕重，追究事±™✔₹(shì)故企業(yè)主要(yào)負責人(rén)的(de)責任；觸犯法±¥"↑律的(de)，依法追究事(shì)故企業(yè'✔®)主要(yào)負責人(rén)或企業(yè)實♦€↑際控制(zhì)人(rén)的(de)法律責​&↑任。發生(shēng)重大(dà)和(hé)特别重大(d​$à)事(shì)故的(de)，除追究企業(yè)主要(yào)負責人(ré✘₩n)和(hé)實際控制(zhì)人(rén)責任外(wài)♣​☆‌，還(hái)要(yào)追究上(shàng)級企業(yè)主要(yào)負¶✘↔責人(rén)的(de)責任；觸犯法律的(d✘₽e)，依法追究企業(yè)主要(yào)負責人(rén)、企業(yè)實際Ω₽ε™控制(zhì)人(rén)和(hé)上(shàng)級企業(yè)負責人(✔✔γ≈rén)的(de)法律責任。對(duì)非法違法生(shēng<¶)産造成人(rén)員(yuán)傷亡的(de)，以及瞞報(b'∏ào)事(shì)故、事(shì)故後逃逸等情♦∏節特别惡劣的(de)，要(yào)依法依規從(cóng)重處罰。對©♠∑(duì)一(yī)年(nián)內(nèi)發生(shēng∞∞δ£)兩次較大(dà)生(shēng)産安全責任事(shì)故并負↔®有(yǒu)主要(yào)責任的(de)企業(yèα'₩)主要(yào)負責人(rén)，五年(niᣣ™βn)內(nèi)不(bù)得(de)擔任本行♦$ γ(xíng)業(yè)企業(yè)的(de)廠(chǎng)長(chβ£áng)（礦長(cháng)、經理(lǐ±‍♦ )）；對(duì)發生(shēng)重大(dà)、特别重大(dà)生(shēnπ±™★g)産安全責任事(shì)故且負有(yǒu)主♥÷'←要(yào)責任的(de)企業(yè)，其主要(yào)>βπφ負責人(rén)終身(shēn)不(bù)得(de)擔任本∑ 行(xíng)業(yè)企業(yè)的(de)廠(chǎng✔ε♠)長(cháng)（礦長(cháng)、經理(lǐ)）。

   （三十一(yī)）加‍π₩大(dà)對(duì)事(shì)故企業(yè)的(de)處罰力度。對(duì∑∑α←)于發生(shēng)重大(dà)、特别重大(d•¥εà)生(shēng)産安全責任事(shì)故或一(yī)年(niáΩσn)內(nèi)發生(shēng)二次以上(shàn™←g)較大(dà)生(shēng)産安全責任事(shì)故并負主要(yào→β‍•)責任的(de)企業(yè)，以及存在重大(dà)隐患整改不(♣±←bù)力的(de)企業(yè)，由省安委會(huì)​ 向社會(huì)公告，并向省發展改革、國(guó)土(t≠¶ǔ)資源、住房(fáng)城(chéng)鄉​₹(xiāng)建設、銀(yín)行(xíng)、證券等γ♣δ☆主管部門(mén)通(tōng)報(bào)✘≥↕，一(yī)年(nián)內(nèi)嚴格限制(zhì)新增的(de)項目核準£™‍、用(yòng)地(dì)審批、證券融資等，并作(zu​ ò)為(wèi)銀(yín)行(xíng)貸款等<∏₩的(de)重要(yào)參考依據。

   （三十二）對(duì)打擊非φ¶<£法生(shēng)産不(bù)力的(de)地(dì)方實行( σ≥xíng)嚴格的(de)責任追究。在所轄區(qū±Ω&β)域對(duì)群衆舉報(bào)、上(shàng)級督辦、日(rì)‍δ'常檢查中發現(xiàn)的(de)非法生(shēng)産企業(yè)（單位）ε♥沒有(yǒu)采取有(yǒu)效措施予以查處，緻使非法生(shēng)産企業(¶φyè)（單位）存在的(de)，對(duì)縣（市(shì)、區(qū)）、∞σ鄉(xiāng)（鎮、街(jiē)道(dào)）人(rén)∏β≈民(mín)政府主要(yào)領導以及相(xiàng✘™‌)關責任人(rén)，視(shì)情節輕重，給予降級、撤職或者開(k¥σāi)除的(de)行(xíng)政處分(fēn)，涉嫌φ 犯罪的(de)，依法追究其刑事(shì)責•€任。

   （三十三）建立較大(dà)以上(sh"₩≤àng)事(shì)故警示通(tōng)報(bào)和♣£↕(hé)查處督辦制(zhì)度。省安委會(huì)對(duì)較大(dà)事(≈±♦‍shì)故實行(xíng)挂牌督辦，事(shìΩ♣↓≠)故發生(shēng)地(dì)所在市(shì)安委會(huì)§↑♥必須在規定時(shí)限內(nèi)完成督辦事(shì)項，并向省安委會(hu©₽↓ì)作(zuò)出報(bào)告。省安委會(h♣$×uì)對(duì)在一(yī)個(gè)月(yuè)內(nèi)連續發生(s≈β€£hēng)二起較大(dà)責任事(shì)故的(de)地(✘✘εdì)區(qū)發出警示通(tōng)報(bào)，對(duì)在一(yī✔‌$₹)個(gè)月(yuè)內(nèi)連續發生(π±shēng)三起以上(shàng)較大(dà)責任±₽¥​事(shì)故的(de)地(dì)區(qū)，報(δ♦bào)省人(rén)民(mín)政府嚴肅追究責任，對(dφ‍✘£uì)情節嚴重、性質惡劣的(de)較大(dà)事®™(shì)故比照(zhào)重大(dà)事(shìγ )故進行(xíng)處理(lǐ)。實行(xí ™€ng)嚴格的(de)事(shì)故處理(lǐ)備案制(zhì)度，事(π≤shì)故查處結案後要(yào)及時(s>"$hí)予以公告，接受社會(huì)監督。

    十<§、努力形成安全生(shēng)産齊抓共管的(de)工(gōng)作(zuò•™)格局

   （三十四）落實領導班子(zǐ§✔>↕)安全生(shēng)産全員(yuán)責任制§ (zhì)。嚴格執行(xíng)“一(>§&♣yī)崗雙責”和(hé)“一(yī)票(p¶σ↑iào)否決”制(zhì)度，各級人(rén)民(mín)政☆€府領導班子(zǐ)建立全員(yuán)安 ®φ★全生(shēng)産責任制(zhì)，每一(yī)位領導成員(yuán)應在履↑β₹行(xíng)本崗位職責的(de)同時(shí)承擔相(xiàngεσΩ)應的(de)安全生(shēng)産責任，主要(yào)負責人(rφ>‌"én)承擔本地(dì)區(qū)安全生(s  hēng)産工(gōng)作(zuò)的(de)第一(yī)責任$♣，分(fēn)管安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò ≥<)的(de)負責人(rén)承擔具體(tǐ)責任，分(fēn)管其他(✘$$$tā)工(gōng)作(zuò)的(de)負₽→‌責人(rén)對(duì)其分(fēn)管範圍內€♣♥♠(nèi)的(de)安全生(shēng)産工(gōng)作>♣σ (zuò)承擔具體(tǐ)責任。有(yǒu)關部門(mén)和(hé)單位領​♠ 導班子(zǐ)根據本單位安全生(shēng)産工(gōng)作(zβ₽uò)職責分(fēn)工(gōng)落實監管責任。對(duì)安全生(shē>♠δ←ng)産工(gōng)作(zuò)不(bù)力、安全生(sh¶↓↓₩ēng)産形勢嚴峻的(de)地(dì)區(qū)和(hé)行(xíng)業δ↕(yè)（領域），上(shàng)一(yī)級人(r→ ¥≠én)民(mín)政府及主管部門(mén)β♥α"應對(duì)下(xià)一(yī)級人(rén)民(β​✘✘mín)政府及主管部門(mén)主要(yào)負責‍<人(rén)進行(xíng)約談。 

   （三十五）強化(¶✘$¶huà)安全生(shēng)産屬地(dì)管理(lǐ)。各級人(rén)∏≤民(mín)政府要(yào)堅持“守土α≥≥"(tǔ)有(yǒu)責”，切實負起本地(dì' λ✘)區(qū)安全生(shēng)産的(de)監管責任，對( ♠₩duì)當地(dì)企業(yè)包括中央、省屬企業(yè)實γ→行(xíng)嚴格的(de)安全生(shēng)産監督ε​檢查和(hé)管理(lǐ)，組織對(duì)企業(←δyè)安全生(shēng)産狀況進行(xíng)安全标準化(huà)分(♠®≥™fēn)級考核評價，評價結果向社會(huβ£ì)公開(kāi)。

   （三十六）加強行(xíng)業(yè)綜合監 π₽管。認真執行(xíng)省人(rén)民(mín)政府印發σ↑₹的(de)《全省各級人(rén)民(mín)政府、有(yǒu)關部門(<Ωmén)和(hé)單位安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)職責暫∞♠‍‍行(xíng)規定》（蘇政發〔2010〕126号），按照(zhào)&ld♠‍$Ωquo;管生(shēng)産必須管安全”和(hé)&ldq  ☆↔uo;誰主管、誰負責”的(de)✘¶原則，強化(huà)安全生(shēng)産監管¥πλ部門(mén)對(duì)安全生(shēng)産的(d£<←★e)綜合監管，全面落實公安、交通(tōng)運輸、​÷'國(guó)土(tǔ)資源、住房(fáng)城(chéng♠&)鄉(xiāng)建設、工(gōng)商、質監等部門(mén≠∑↔≥)的(de)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)及指導職責，形÷®¶成安全生(shēng)産綜合監管與行(xíng)業(yè)監管指導相(xiδ↔>∏àng)結合的(de)工(gōng)作(zuò)格局。

   （三十七）加強社會(huì)監✔∑ 督和(hé)輿論監督。充分(fēn)發揮工(gōng)會(huì)、≤‌♣δ共青團、婦聯組織的(de)作(zuò)用(yòng)，組織開(kāi)展" “安康杯”等群衆性安全生(shēng)産競賽活動、 <ε安全生(shēng)産監督檢查和(hé)法制ε≥(zhì)宣傳教育，依法維護和(hé)落實企業(yè)職工(gōng)對(d±"$✘uì)安全生(shēng)産的(de)知(zhī)情權、參與權≈♦∏、監督權，鼓勵職工(gōng)監督舉報(bào)各類安全♠α隐患，對(duì)舉報(bào)重大(dà)安全隐患的(de)要(yà¶ ↓o)給予獎勵。完善生(shēng)産安全事(shì)故新聞發布機(✘©→jī)制(zhì)，及時(shí)發布權威₽&信息，加強對(duì)安全生(shēng)産宣傳輿論的(de)正确引導。​γ€充分(fēn)發揮新聞媒體(tǐ)的(de)輿論監督作(zuò)用‍✘(yòng)，對(duì)非法違法企業(yè)和£$¥(hé)重大(dà)生(shēng)産安全事(sλγαhì)故予以曝光(guāng)。

    各地(dì♥♦)區(qū)、各有(yǒu)關部門(mén)‌<€±和(hé)單位要(yào)結合實際，制(zhì)•±↕↓訂部署貫徹落實本意見(jiàn)的(de)具體(tǐσ‍₹≠)措施，加強監督檢查和(hé)指導，及時(shí)協調解決存在的(dφ‌£​e)突出問(wèn)題。省安委辦和(hé)省有(yǒu)關部門(mσ¥₽én)要(yào)加強工(gōng)作(zuò)督查，及時(shí)掌握各↓£​→地(dì)區(qū)、各部門(mén)和(hé)本行(xí‍♠×ng)業(yè)（領域）工(gōng)作(zuò)進展情況，确保各項規定和(h•✘↔é)措施落實到(dào)位。